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COMUNE di CASOLI
ELEZIONI AMMINISTRATIVE 15 e 16 Maggio 2011
PROGRAMMA AMMINISTRATIVO “CON VOI PER CASOLI”
ai sensi dell'art. 71, Comma2, D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267
Premessa
La lista “CON VOI PER CASOLI” con il presente Programma
Amministrativo è impegnata per la realizzazione di obiettivi
di carattere sociale, economico, culturale determinanti per
la ripresa e la crescita di Casoli e del territorio
comprensoriale di riferimento. Un impegno concreto a
servizio della propria Comunità, con lo stesso necessario
spirito di dedizione, coscienti di dover riprendere un
cammino interrotto.
Oggi amministrare un Comune è un compito sicuramente
difficile, ma vale il sacrificio per un fine nobile, quale
quello di promuovere la crescita della Comunità e fare il
bene dei propri concittadini.
Un programma, quindi, che, al di là della sinteticità e del
presupposto voluto dalla legge, dovrà contemperare le
esigenze reclamate in questi anni e le giuste risposte che i
cittadini si aspettano. Risposte concrete, non semplici
affermazioni di principio. Compiti che la lista “CON VOI PER
CASOLI” saprà svolgere, perché al centro del nostro
programma ci sono CASOLI e i suoi Cittadini.
Il governo di un Comune deve essere fondato oggi sulla
consapevolezza del ruolo di regista che le evoluzioni nei
grandi mercati (anche istituzionali) hanno attribuito
all’Istituzione del territorio. Tutti i soggetti
appartenenti ad un sistema territoriale sono chiamati a
“mettersi in rete” per produrre lo sforzo più efficace
possibile, ma la regia di tutto ciò è affidata al Municipio.
Parlare però di competitività del Sistema non significa
assolutamente sacrificare nessuno dei valori che
contraddistingue una comunità; significa invece far si che i
valori della stessa possano
proiettarsi nel tempo. Ci piace immaginare che la
popolazione di Casoli possa essere davvero una Comunità
Competitiva, un insieme di persone che, mosse da un comune
fine, non antepongono mai l’aggettivo (COMPETITIVITA’) al
soggettivo (COMUNITA’). Se da un lato è fondamentale il
progetto, dall’altra parte è necessario che sia COMUNICATO e
che ci sia la possibilità per il cittadino di CONOSCERE e
poter INTERLOQUIRE; per questa ragione il concetto della
TRASPARENZA nei processi amministrativi e nei rapporti tra
Istituzione e cittadino sarà fattore fondamentale. Per
favorire ciò avvieremo un processo di apertura
dell’Istituzione, denominata IL PALAZZO DI VETRO. Il
cittadino dovrà sempre sentirsi a CASA PROPRIA all’interno
del Municipio, sapendo che coloro che lo abitano (in senso
lavorativo e di impegno) sono dei suoi DELEGATI. Il Sindaco
avrà un PUNTO DI ASCOLTO per i cittadini, inoltre attiverà
una MAIL SPECIFICA, attraverso cui le cittadinanza potrà
raccordarsi con il Sindaco in ogni momento.
AMMINISTRAZIONE
La costruzione amministrativa ha come obiettivo il
perseguimento dell’interesse pubblico, il soddisfacimento
dei bisogni dei cittadini, l’offerta dei servizi al minor
costo per l’utente. Nella predisposizione del bilancio e
nella programmazione degli interventi, occorrerà quindi
contemperare l’esigenza di raggiungere gli obiettivi
definiti in rapporto alle risorse disponibili. La gestione
del bilancio dovrà basarsi su criteri di trasparenza e
chiarezza così da rendere partecipi i cittadini e informarli
circa l’attuazione del programma. Inoltre, un costante
controllo di gestione consentirà di misurare in termini
qualitativi e quantitativi i risultati raggiunti, di
verificare il contenimento dei costi e l’eliminazione degli
sprechi.
I nostri obiettivi, grazie ad una squadra che saprà ben
amministrare, dove ciascun componente metterà in discussione
le proprie potenzialità al servizio della collettività. E’
importante ricordare che le disposizioni sul Federalismo
Fiscale attribuiranno agli Enti una reale autonomia di
entrata (con compensazioni di perequazione nei primi anni) e
di spesa. Come è ben noto, le risorse di cui dispongono i
comuni sono sempre più ridotte e quindi occorrerà tenere
sotto controllo la spesa pubblica, senza per questo
rinunciare a percorrere ogni via per rilanciare il paese, la
sua economia, il suo tessuto sociale.
In particolare:
• Riorganizzazione entro 100 giorni, del servizio di polizia
municipale associata;
• Rivalutazione di tutte le convenzioni in essere, anche al
fine di rivederne i percorsi burocratici in funzione dei
tempi e delle risorse economiche;
• Rivalutazione dei rapporti con le società partecipate (SASI
–PATTO-SAMNIUM);
• Impegno a stare tra la gente – mediante incontri periodici
nelle varie località e con le associazioni di categoria;
• Promozione ed iniziative per accrescere l'interesse e la
partecipazione della popolazione alle attività del consiglio
comunale;
• Attuazione del federalismo fiscale secondo il principio
”Paghiamo tutti e pagheremo di meno”;
• Potenziamento della rete telematica per la fruizione dei
servizi amministrativi al Cittadino.
• Promozione del nostro Paese attraverso attività ed
iniziative condivise in raccordo con la Provincia e la
Regione.
SVILUPPO SOCIALE
L’istituzione familiare rappresenta il pilastro su cui si
fondano la comunità locali, il sistema educativo, il
benessere sociale ed economico, il contenimento delle forme
di bisogno legate alle fasi della vita.
Il sostegno alle responsabilità familiari non è una politica
di settore, quando piuttosto il risultato di una
molteplicità di interventi che riconoscono alla famiglia il
ruolo di vero e proprio attore di sistema. Il sistema dei
servizi sociali deve rivolgere la sua attenzione al nucleo
famigliare, all'intera rete parentale, al bisogno specifico
che si manifesta. Le iniziative strategiche individuate
riguarderanno:
• Restituzione di impulso e vitalità al centro aggregativo
anziani con obiettivi e finalità concreti;
• Impegno nell’assistenza e nella vicinanza alle famiglie
con portatori di handicap;
• Gestione dei bisogni della prima infanzia e della terza
età;
• Possibilità di costituire una società partecipata, grazie
alla quale realizzare una casa-albergo per anziani, mediante
il recupero di strutture parzialmente esistenti o mediante
l’utilizzo in comodato gratuito, di parte dell’Ospedale “Consalvi”.
GIOVANI
I Giovani costituiscono un elemento importante e
imprescindibile per la ripresa economico-sociale di Casoli.
L’Amministrazione punta a sostenere politiche giovanili
adeguate, favorendo la meritocrazia e lo sviluppo del nostro
territorio. I Giovani quali nuovi protagonisti delle scelte
e delle strategie vere, fuori da politiche di settore che
finiscono nel nulla. In particolare, tra l'altro:
• Borse di studio per i ragazzi meritevoli che frequentano
le scuole superiori a Casoli;
• Favorire gli stages per diplomandi e laureandi nelle
imprese locali;
• Favorire la nascita d’imprese giovanili attraverso
strategie economiche favorevoli (es. proroghe fiscali e
possibili accordi con la Provincia e la Regione);
• Pubblicizzazione delle possibilità di finanziamenti messe
in atto dallo Stato e dagli Enti locali;
• Favorire la residenza delle nuove famiglie.
GESTIONE DEL TERRITORIO
La macroarea Gestione del Territorio terrà conto
principalmente di:
Piano regolatore:
• Varianti mirate a singole aree territoriali laddove le
necessità richiedano ulteriore sviluppo di edilizia
residenziale, commerciale e produttiva;
• Cancellazione dalla previsione urbanistica di tutte quelle
opere pubbliche che non hanno nessuna possibilità di essere
realizzate o comunque di nessuna utilità per il paese;
• Rivisitazione delle norme tecniche in modo da facilitare
la realizzazione degli interventi
Lavori Pubblici:
• Manutenzione ordinaria e straordinaria del patrimonio
delle strutture pubbliche;
• Adeguamenti alle norme sismiche; abbattimento delle
barriere architettoniche (Edifici pubblici – scolastici- ed
impiantistica sportiva);
• Realizzazione di nuovi piccoli parcheggi all’interno
dell’area urbana;
• Sistemazione strada di accesso al paese (Ospedale - Centro
Urbano).
Viabilità:
La viabilità rappresenta una materia delicata in quanto,
oltre al livello estetico, deve perseguire la sicurezza dei
pedoni e degli automobilisti. Per questo, in particolare:
• Priorità alla manutenzione e conservazione del patrimonio
viario già esistente, sia urbano che extra-urbano e rurale;
• Ammodernamento dell’arredo urbano, dell'illuminazione,
della segnaletica, oltre che il ripristino della miglior
pulizia del paese, delle strade e delle aree verdi;
• Adozione di misure di sicurezza lungo le strade per
evitare situazioni pericolose (specie nel centro storico) e
con la realizzazione di marciapiedi nelle zone di primario
interesse (via Napoli, via Frentana, via del Campo, Selva
Piana);
• Ottimizzazione del servizio di trasporto pubblico tenendo
conto delle esigenze dei cittadini delle frazioni;
Servizio di Raccolta Rifiuti:
Per migliorare il servizio di gestione e raccolta dei
rifiuti sono in programma delle modifiche innovative tese ad
ottimizzare la raccolta differenziata e nel contempo ad
assicurare un effettivo servizio di pulizia del Paese.
Questo obiettivo potrà essere raggiunto con l’introduzione
di una moderna metodologia di raccolta del tutto innovativa
e precisamente:
• Applicazione di una tariffa base agevolata in rapporto
alla quantità di fruizione del servizio ed al numero dei
componenti del nucleo famigliare.
• Adozione di contenitori di raccolta con tecnologia
computerizzata per calcolare una tassa sui rifiuti più equa.
Il concetto è che ogni cittadino venga chiamato a pagare per
quello che realmente consuma.
• Adozione di sconti tariffa per le famiglie che decideranno
di praticare il compostaggio domestico.
• Ulteriore realizzazione e migliore sistemazione delle oasi
ecologiche.
Decisioni strategiche:
• Ex Palazzo scolastico in corso Umberto. Valutazione del
vincolo imposto sulla struttura, per addivenire ad una
scelta anche mediante concorso di idee, per rendere
l’edificio il cuore pulsante del paese;
• Struttura in cemento armato in Campo Boario. Non è
percorribile l’ipotesi di una sua alienazione, poiché il
valore d’asta, pur corrispondente al costo reale sostenuto,
non è di
interesse per alcun riutilizzo privato. Per procedere alla
vendita è, inoltre, necessario preliminarmente estinguere il
mutuo di € 242.741,93 e rimborsare alla Regione Abruzzo le
somme di mutuo già pagate per € 109.606,30, somme non
trascurabili. Pertanto è da valutarsi il completamento della
stessa per fini scolastici o, mediante la partecipazione di
soggetti terzi, per avviare iniziative di tipo sociale,
produttivo ed economico.
• Centro storico. Un borgo per sua natura attraente ed
accattivante che merita di essere rivalutato e
rivitalizzato. In primis occorre, dunque, ricercare la
possibilità di una viabilità circolare. Il recupero
definitivo del Castello Ducale deve essere una priorità
assoluta, tale da renderlo interamente fruibile, perseguendo
ogni via per il reperimento di risorse sovra comunali.
Inoltre, con interventi mirati, il nostro obiettivo è quello
di inserire Casoli nel circuito dei borghi più belli
d’Italia.
TURISMO
Il territorio di Casoli è pur sempre inserito in un contesto
meritevole di attenzione turistica. Perciò i nostri
obiettivi sono:
• Creazione di un opuscolo per il turista;
• Migliore promozione del sito archeologico di Cluviae,
dell’Oasi di Serranella, del lago S. Angelo, finora non
sufficientemente sponsorizzati e valorizzati;
• Ideazioni di concorsi nell'ambito cittadino per le scelte
di ammodernamento e abbellimento delle diverse zone;
• Si manterrà fede all'impegno preso per il gemellaggio con
Canning, pur rilevando la necessità di avviare un secondo
gemellaggio in ambito europeo in ragione di una più vicina
forma di integrazione sociale, culturale, sportiva,
economica.
ECONOMIA
Senza economia non è possibile né distribuire solidarietà,
né costruire futuro; a causa della crisi globale, il ruolo
delle Amministrazioni Comunali è mutato in questi ultimi
anni; così diventa fondamentale approcciare un vero Progetto
Economico e di sistema che, coniugando ambiente, società e
sviluppo, promuova una crescita equilibrata e più equamente
distribuita.
Agricoltura:
• Promozione a sostegno dei prodotti tipici del territorio,
anche mediante la piena funzionalità dei locali comunali già
adibiti alla “Galleria del Gusto;
• Studio per la realizzazione di un “Farmers Market” per far
si che i produttori locali possano vendere i propri prodotti
a prezzi vantaggiosi e conseguente vantaggio per l’economia
locale come riferimento di attrazione del turismo
enogastronomico;
• Organizzazione, da parte del Comune, per la partecipazione
delle aziende casolane a fiere ed eventi nazionali (es.
Agroalimenta, Cibus, Salone del Gusto etc. etc)
Commercio:
• Strategia unitaria per l’intero settore evitando
contrapposizioni e dualismi;
• Creazione di basi stabili sulle quali le valide capacità
imprenditoriali, presenti in Casoli, possano esprimersi ed
affermarsi al meglio.
Artigianato e industria:
• Attenzione al mantenimento delle funzioni oggi assegnate
al Consorzio Industriale;
• Agevolazioni ai settori;
• Istituzione Consulta comunale per il rilancio dei settori
Artigianato, Industria, Commercio
SPORT
“Mens sana in corpore sano” dicevano gli antichi, ed è una
gran bella verità. Lo sport ha una importantissima funzione
sociale: è un momento di aggregazione, di formazione ed
educazione dei giovani. Attraverso le attività sportive i
giovani incanalano le loro energie e le loro pulsioni in
maniera corretta, creativa e positiva. Lo sport, per Casoli,
rappresenta uno dei veicoli essenziali per far conoscere il
nostro paese ed attrarre appassionati delle varie
discipline, i quali attraverso una rete di servizi ad hoc,
da praticanti, tifosi diventano turisti. Con queste premesse
ci proponiamo:
• Di collaborare in maniera fattiva e costante con le
numerose società presenti in Casoli; (nel settore giovanile,
amatoriale e semi – professionistico);
• Di offrire, per quanto possibile, un sostegno economico a
tutte le società praticanti qualsiasi sport e di patrocinare
le varie iniziative alle quali le suddette vorranno
partecipare;
• Di curare la manutenzione straordinaria delle strutture
sportive, affinché le società sportive possano svolgere
dignitosamente la loro attività;
• Ricerca di una corretta forma di gestione delle differenti
aree sportive;
• Interventi di adeguamento alle attuali esigenze
funzionali;
SCUOLA e ISTRUZIONE
La Scuola costituirà un banco di prova, sia nei rapporti che
andranno ad essere instaurati con le diverse Amministrazioni
e Presidenze, sia per la manutenzione e arredamento dei
plessi di nostra competenza. Non trascurabile l'impegno di
non far perdere a Casoli le autonomie conquistate negli anni
passati. Casoli manterrà il proprio ruolo nell'ambito
territoriale interno, senza escludere la ricerca di
ulteriori specializzazioni e integrazioni Scuola/Mondo del
lavoro.
SANITA'
Il Capitolo Sanità merita una nuova e diversa attenzione.
Tutto il territorio interno è stato pesantemente investito
dai provvedimenti conseguenti al Piano di Rientro dal debito
per la Sanità. L'Ospedale di Casoli, già indebolito dalle
precedenti scelte, ha subito una sorte che non meritava.
Occorrerà ripartire, segnando un impegno e un confronto (non
"sceneggiati" come è stato finora), serrato con la Regione
in primis e poi con la ASL per riformare le scelte fatte e
promuovere nuova ed opportuna attenzione per il problema
sanitario.
L'esito dei ricorsi giudiziari costituirà la base di questo
impegno, valutando, quindi, le azioni da intraprendere.
Imprescindibili in ogni caso il potenziamento dei servizi
previsti per l'attuale PTA, compreso il Punto di Primo
Intervento, la riallocazione del reparto di Riabilitazione
(oggi sistemato impunemente altrove) e della Lungodegenza,
oltre all'apertura di nuovi moduli di RSA.
Sono evidentemente scelte significative per le nostre
popolazioni, per lo stesso tessuto socio-economico
dell'intero territorio di riferimento e per evitare la fuga
verso i privati di una fetta consistente di prestazioni.
Il Candidato Sindaco EZIO TILLI |
