COMUNE di CASOLI
ELEZIONI AMMINISTRATIVE 15 e 16 Maggio 2011

PROGRAMMA AMMINISTRATIVO  “UNITI PER CASOLI”
ai sensi dell'art. 71, Comma2, D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267

Premessa

La lista "UNITI PER CASOLI" propone nelle elezioni comunali un gruppo di cittadini che, nel solco della continuità amministrativa sperimentata nel mandato concluso, intende operare per il conseguimento del bene comune con correttezza, competenza e responsabilità.
I componenti, pur conservando le proprie istanze ideologiche, sono unitariamente determinati a conseguire i risultati programmatici concordati e definiti nelle modalità e tempi di realizzazione.
L’unitarietà di intenti del gruppo è assicurata dalla comune volontà di operare nel rispetto assoluto degli impegni assunti con i cittadini in una logica di corretta conduzione amministrativa.
Il difficile momento di evoluzione che la nostra cittadina attraversa nei diversi settori della vita comunitaria merita una riflessione attenta e puntuale per predisporre un programma che tenga conto delle attese dei cittadini nei vari ambiti della vita quotidiana.
Come già avviato nella precedente esperienza amministrativa, tutta l’attività sarà caratterizzata da trasparenza ed informazione periodica e ciò costituirà un momento di confronto e di dialogo con i cittadini per renderli partecipativamente attivi nelle scelte da compiere, in un’ottica di progresso sociale, economico, civile.
Casoli ha nel tempo sempre rappresentato un punto di riferimento per tutti i Comuni della valle Aventina per cui è necessario continuare ad operare perché tale funzione trainante sia sempre perseguita e potenziata con opportune iniziative.

AMMINISTRAZIONE
La pianta organica recentemente aggiornata e potenziata nella sua operatività risponde alle attuali esigenze. Si continuerà a migliorare il sistema di informazione attraverso l’aggiornamento del sito www.comune.casoli.ch.it per consentire ai cittadini una rapida e puntuale informazione della vita amministrativa. Per rispettare il diritto all’informazione ed incoraggiare i giovani a una partecipazione consapevole, si potenzierà il progetto Web TV per la diffusione delle sedute consiliari e di altri eventi comunali.
Tutta l’attività amministrativa sarà incentrata nei diversi settori attualmente in essere con particolare attenzione allo loro efficienza e funzionalità in modo che i cittadini possano in ogni momento trovare risposte positive alle proprie attese.
Si continuerà a partecipare a tutti i servizi gestiti in forma associata perché assicurano una migliore funzionalità con costi più compatibili con le attuali restrizioni economiche. Particolare attenzione sarà rivolta al servizio di Polizia Locale per garantire le esigenze di sicurezza, vigilanza e rispetto dei regolamenti comunali.
Sarà necessario procedere ad una periodica rilevazione del fabbisogno di servizi per fare in modo che le risorse siano utilizzate in funzione dei bisogni rilevati.
Ci attiveremo per dare pratica attuazione a quanto previsto dallo Statuto comunale in merito alla partecipazione dei singoli cittadini, delle imprese, degli enti istituzionali e delle associazioni locali.

SANITA’
Tutti i cittadini conoscono le tristi vicende che hanno portato alla chiusura dell’Ospedale “G. Consalvi” riconvertito nell’attuale PTA inadeguato a rispondere alle numerose e articolate esigenze sanitarie.
E’ inutile tornare ad elencare tutti i disagi quotidiani derivanti da tale situazione: una comunità che sempre ha potuto contare su una struttura ben organizzata, attrezzata, con personale altamente qualificato e umano, si è vista privata della principale garanzia relativa al diritto alla salute.
Mai ci arrenderemo a questa situazione, attendiamo speranzosi la pronuncia del TAR Abruzzo, pronti a proseguire nelle azioni giudiziarie fino al Consiglio di Stato, se necessario per riavere garantiti i Livelli Essenziali di Assistenza Sanitaria.
Alla luce dell’attuale situazione critica della rete dell’emergenza-urgenza e delle gravi situazioni verificatesi si intraprenderanno iniziative per favorire l’individuazione di un’area da attrezzare appositamente per la realizzazione di un eliporto che garantisca una risposta urgente nei casi gravi.
Non sembri utopia interessarsi per stabilire un rapporto di servizio con qualche agenzia privata che possa assicurare interventi immediati per il trasporto d’urgenza di malati gravi.
Per i servizi presenti all’interno del PTA, si continuerà a vigilare sulla loro permanenza e se ne chiederà il potenziamento.

SCUOLA
La situazione scolastica a Casoli è, ormai, consolidata. Non si prevedono sviluppi o crescite demografiche che possano destare preoccupazioni edilizie. Le Scuole Superiori sono allocate in edifici nuovi o recentemente costruiti e ormai completi anche di palestra per le attività di educazione fisica.
L’edificio della Scuola Media, completamente ristrutturato, ospita attualmente tutti gli alunni dell’Istituto Comprensivo, i quali dispongono di un numero di ambienti (aule normali, aule speciali, laboratori, palestra, e ecc..) sufficienti per lo svolgimento dell’attività didattica.
La Scuola dell’Infanzia dispone di locali recentemente costruiti che assicurano una buona ricettività; lo spazio esterno è stato reso più sicuro, confortevole, idoneo alla gioiosità infantile; come per il passato, la “Tana degli Orsetti” continuerà ad accogliere i bambini da 18 a 36 mesi garantendo così un servizio adeguato a tanti genitori.
Tutta l’impiantistica sportiva comunale sarà fruibile da parte degli scolari e degli alunni di tutte le scuole cittadine, per consentire loro di avvicinarsi alle diverse discipline sportive. Alle Istituzioni Scolastiche verrà chiesta ogni possibile collaborazione per attivare iniziative di promozione civile e culturale rivolte ai cittadini casolani o comunque residenti.
La Scuola rappresenta il laboratorio di costruzione della futura società civile, ed essendo l’agenzia formativa più importante deve essere estremamente connessa al territorio; la futura amministrazione curerà in ogni aspetto il rapporto con le istituzioni scolastiche presenti. Le esigenze espresse dalla fascia più adulta della popolazione e il desiderio di offrire maggiori occasioni di arricchimento culturale ci portano a pensare di poter realizzare il progetto “l’Università della terza età” utilizzando le strutture disponibili sul territorio, stabilendo intese con le Università della nostra Regione ed altre istituzioni.

BILANCIO
Compatibilmente con le nuove norme relative al federalismo municipale e con la nuova Imposta Municipale Unica si confermerà la volontà di non aumentare la pressione fiscale per mantenerla ai livelli di riduzioni già raggiunti con le scelte già adottate negli esercizi precedenti. La gestione del bilancio sarà improntata sempre al rigore nel controllo della spesa, nel rispetto del patto di stabilità interno, nel taglio degli sprechi e nell’utilizzare i nuovi strumenti di accertamento dell’evasione fiscale per recuperare risorse indispensabili per rispondere alle sempre crescenti esigenze gestionali in favore dei cittadini, in relazione alla continua riduzione dei trasferimenti dallo stato centrale.
Se gli enti avranno autonomia impositiva verrà indirizzata verso la definizione di una fiscalità in favore dei nuclei familiari nei quali convivono persone in stato di bisogno.

SVILUPPO ECONOMICO
La nostra cittadina conferma il suo ruolo di polo commerciale trainante per l’area dell’Aventino. Dopo la nascita di una associazione dedicata al settore, sono da favorire e sostenere le proposte volte a rafforzare l’offerta organizzata secondo modelli che si stanno affermando in realtà che hanno avviato la sperimentazione di promozioni e offerte concordate e di rete, che possono meglio competere con la grande distribuzione organizzata. L’amministrazione comunale è interessata a valorizzare il commercio sia nella zona centrale che in quella di espansione di valle. Crediamo che la forza del sistema commerciale del centro urbano debba essere stimolata e rivitalizzato con iniziative che veda questo settore in primo piano e al servizio della comunità. Importante sarà il raccordo tra il piccolo commercio e le sue eccellenze territoriali e il turismo. Spazio sarà dato alle associazioni di categoria come già avvenuto in passato per valutare in modo partecipato e condiviso le scelte e le opportunità offerte dalle norme di settore.
Una particolare attenzione deve essere rivolta alle piccole imprese, artigiane e dell’edilizia, per offrire una possibilità occupazionale e rispondere alle indispensabili esigenze dei cittadini.
Il settore Industriale dopo la pesante crisi mondiale, lascia intravvedere segnali di stabilizzazione e leggera ripresa, con l’obiettivo di recuperare velocemente anche parzialmente i livelli produttivi e quindi occupazionali di qualche anno fa; si lavorerà per assicurare la permanenza della maggior parte delle attività all’interno della struttura del Consorzio Industriale trasferito nella nuova sede a Selva Piana.

AGRICOLTURA
la competitività crescente per la produzione e commercializzazione dei prodotti agricoli ha generato una situazione di sofferenza per le aziende agricole della nostra Regione e del nostro Comune per i diversi settori produttivi (olivicolo e zootecnico). Gli investimenti in corso e quelli realizzati dalle aziende con le opportunità offerte dal Piano di Sviluppo Rurale 2007-2013 in corso di attuazione favoriscono un miglioramento della qualità delle produzioni, della sicurezza degli operatori e della riduzione dei costi di produzioni e condizioni che consentono di recuperare competitività. Nuove opportunità consentono di accedere a finanziamenti veicolati attraverso i bandi dei GAL e dei Piani di Azione Locale e sull’Agriturismo, relativamente ai processi di trasformazione, alla rete di vendita, ai sistemi identitari, alle eco fattorie, al recupero di biotopi, etc., opportunità da cogliere, per attivare iniziative che favoriscono la specializzazione per la produzione di prodotti di qualità e con sistemi di vendita diretta di filiera corta (cosiddetto Km Zero). Condizioni queste necessarie per favorire la riqualificazione delle imprese agricole con nuovi obbiettivi di produzione e commercializzazione.
L’amministrazione comunale, dopo la realizzazione a Casoli della Galleria del Gusto, sosterrà e favorirà la realizzazione di un mercato contadino, aperto ai produttori locali per la vendita diretta ai consumatori. Con la collaborazione delle organizzazioni di categoria, lavorerà alla realizzazione di un evento di promozione dell’Olio Extravergine di Casoli da accreditare negli anni come iniziativa provinciale.
Si continuerà a ribadire il bando degli Organismi Geneticamente Modificati a favore dell’agricoltura tradizionale, tipica, biologica e di qualità.
Da non escludere, inoltre, in seguito all’applicazione della Nuova Politica Agricola Comunitaria (PAC), la riconversione di alcune produzioni anche per le nostre imprese agricole, secondo le richieste di mercato legate alla produzione di energia alternativa. Il Comune continuerà a dedicare attenzione e risorse adeguate per la manutenzione delle strade comunali, rurali e interpoderali a servizio dei fondi.

TURISMO
Nel prossimo futuro il turismo potrà rappresentare un’opportunità concreta che deve essere attentamente valutata. Le iniziative intraprese di adesione al sistema turistico territoriale con la Card Sangro-Aventino, la prima realizzazione di un opuscolo promozionale turistico, l’ammodernamento del sito Internet dell’ente con la consultazione anche in lingua straniera, l’abbellimento dell’arredo urbano, la pulizia, i murales, la realizzazione del Gemellaggio con la Città di Canning, sono il punto di partenza per una strategia comunicativa, di presentazione e di offerta del Centro storico e del Castello Ducale, di cui si proporrà l’inserimento nel circuito dei Borghi più belli d’Italia.
Per poter realizzare un progetto di valorizzazione turistica si ricorrerà a collaborazioni di società specializzate di settore. Si confermeranno gli eventi estivi definiti in un organico progetto attuativo, che hanno già una risonanza regionale e che insieme alle altre manifestazioni gastronomico-folcloristiche rappresenteranno la base dell’offerta per i turisti.
Si lavorerà all’inserimento delle peculiarità architettoniche, storiche e ambientali del nostro comune nelle nuove opportunità che emergeranno con la creazione del Parco della Costa dei Trabocchi, collegato al Parco della Maiella proprio utilizzando il corridoio naturale che vedrà il nostro paese in posizione centrale.

PIANO REGOLATORE GENERALE e LAVORI PUBBLICI
In seguito all’avvio delle procedure per la redazione della Variante al Piano Regolatore Generale si procederà all’adozione ed alla successiva approvazione del nuovo strumento urbanistico nei primi due anni di mandato.
La revisione terrà conto delle nuove esigenze di pianificazione in relazione alla saturazione delle aree produttive e commerciali, nonché una revisione delle aree edificabili per finalità residenziali tenendo conto dei nuovi indirizzi di pianificazione perequata. Il centro storico sarà oggetto di ulteriori interventi di recupero, restauro e abbellimento per creare le migliori condizioni di fruizione. Saranno realizzati interventi per migliorare la viabilità interna al Borgo, anche con l’ausilio e l’installazione di attrezzature e apparecchiature che regolano il flusso veicolare in un riorganizzato piano-traffico.
Le opere pubbliche saranno rappresentate dal normale completamento di quelle già programmate e avviate. Preso atto della possibilità di eseguire solo interventi di ristrutturazione e restauro conservativo sul “Palazzo Scolastico”, si procederà con un primo intervento di recupero e messa in sicurezza dei locali del Cinema-Teatro comunale. L’edificio già utilizzato dalle numerose associazioni presenti al suo interno diverrà un centro culturale per il paese, costituirà un polo aggregativo per tutte le attività e si configurerà come “Palazzo delle Associazioni”.
La viabilità che ha già visto la realizzazione di progetti migliorativi sia sul Capoluogo che sulle contrade sarà ancora al centro dell’attenzione dell’amministrazione, sia per garantire la manutenzione ordinaria e straordinaria delle strade esistenti sia per la realizzazione di nuovi tratti di strade importanti.
Altri lavori pubblici da realizzare prioritariamente sono:
nuova strada di collegamento da C.so Umberto I al Bocciodromo che, ricollegandosi alla riammodernata Via Montaniera con la nuova uscita in corrispondenza della curva di Cenzo consentirà di avere una variante est al centro urbano del Capoluogo; bretella di collegamento fra strada provinciale e zona servizi a Selva Piana; sistemazione della strada che và da via San Nicola al Cimitero; realizzazione di un’ampia area pubblica attrezzata antistante la Chiesa S. Reparata; realizzazione e completamento marciapiedi: in Via Frentana, Via del Campo Sportivo, Guarenna Nuova e Selva Piana; realizzazione aree pubbliche e polivalenti in C.da Ascigno, V.le Napoli, Selva Piana e adeguamento area in C.da Laroma e C.da Guarenna; interventi di miglioramento di tutto l’arredo urbano; abbattimento delle barriere architettoniche negli edifici pubblici.
E’ superfluo elencare le altre opere che meritano attenzione: estensione della rete del metano sul territorio comunale; manutenzione, adeguamento e completamento della rete di pubblica illuminazione sia nel Centro urbano che nelle Contrade; interventi di valorizzazione turistica del Castello Medievale; predisposizione di aree attrezzate per le attività ricreative e sportive nel territorio comunale con la realizzazione di verde. Si continuerà nella realizzazione di impianti fotovoltaici e di altre fonti di produzione di energia di fonti rinnovabili, in sintonia e nel rispetto dell’ambiente.
Le opere indicate si realizzeranno compatibilmente alle disponibilità di risorse proprie dell’Ente, contributi e finanziamenti di varia natura che saranno reperiti.

SERVIZI SOCIALI
A seguito dei tagli già programmati dalle istituzioni regionali si prefigura una situazione di disagio che non permetterà di mantenere inalterata l’attuale organizzazione di erogazione dei servizi socio-sanitari e assistenziali. Tuttavia si lavorerà per preservare e garantire i servizi fondamentali rivolti alle fasce bisognose, tenendo conto delle rilevazioni statistiche di settore di cui si dispone.
Si assicureranno i livelli essenziali di assistenza per i progetti innovativi già avviati, ricorrendo anche a nuove fonti di finanziamento quali quelle europee.
Si continuerà a mettere a disposizione delle attività in essere le strutture comunali disponibili: biblioteca, centro diurno minori, centro socio-educativo, centro aggregativo anziani, strutture sportive e palazzo delle associazioni. Si promuoverà la costituzione della Consulta dei Giovani finalizzata a raccogliere le istanze da loro avanzate per progetti mirati che loro stessi potranno realizzare avvalendosi delle opportunità offerte dalle norme disponibili. Ciò alla luce del regolamento già approvato per l’Albo e la Consulta delle associazioni.

CULTURA E SPORT
Nella nostra comunità operano molte associazioni con lo scopo di offrire ai giovani delle diverse età occasioni di pratica delle attività sportive. Molti ragazzi sono iscritti a Società Dilettantistiche che curano la formazione tecnica nelle diverse discipline sportive partecipando anche a tornei e campionati di vari livelli. Alcune società aggregano soci adulti per sani e rigeneranti momenti di pratica sportiva.
L’attuale situazione culturale, è una base da cui partire per incentivare e differenziare maggiormente le iniziative, sempre in raccordo con le istituzioni scolastiche e le varie associazioni culturali.
Pensiamo di aprire ulteriormente la partecipazione dei cittadini a dare il proprio contributo e sostegno alla realizzazione di eventi e manifestazioni che possano consolidarsi con tranquillità nel tempo.
In questo senso il Palazzo della Cultura faciliterà questo tale processo.
La Cultura deve essere momento di aggregazione di confronto aperto e di integrazione per avvicinare i diversi costumi data la forte presenza di immigrati che possono far conoscere le proprie culture.
Lo scopo di un’amministrazione è guardare allo sviluppo complessivo di ogni cittadino perché senza Cultura è impossibile ravvisare i caratteri di una vera e compiuta partecipazione.

VITA QUOTIDIANA E AMBIENTE
Curare l’ambiente in tutti i suoi aspetti, anche apparentemente insignificanti, per renderlo vivibile in modo gradevole e sereno è compito importante per un’Amministrazione che abbia a cuore il benessere esistenziale dei cittadini.
Sarà posta molta cura nel rimuovere con mezzi finanziari adeguati e con la massima sollecitudine tutte le situazioni che disturbano la vita quotidiana.
L’illuminazione sarà estesa e tenuta in ordine, il verde pubblico curato con la dovuta competenza e tempestività, le strade cittadine e delle contrade saranno continuamente tenute sotto osservazione e riparate, il suolo pubblico non dovrà essere occupato abusivamente o, quel che è peggio, imbrattato impunemente. I punti di raccolta dei rifiuti saranno aumentati e controllati ed allo stesso tempo si scoraggeranno tutte le forme di prepotenza civica con assoluta imparzialità. Saranno sostenute tutte le iniziative private volte a migliorare l’aspetto esteriore dell’ambiente.
La sicurezza del territorio comunale sarà migliorata ed assicurata, tramite iniziative già intraprese per realizzare un sistema di video sorveglianza territoriale con intese intercomunali e la Comunità Montana, a integrazione del sistema già in atto con società specializzata.
Sarà operata la difesa e la valorizzazione delle aree protette: Lecceta e Colle Foreste (Sito di Interesse Comunitario), anche attraverso la redazione di specifici piani di gestione possibili con l’utilizzo dei bandi recentemente pubblicati, la prosecuzione del monitoraggio ambientale contro l’inquinamento elettromagnetico, dell’aria, dell’acqua, delle discariche abusive e soprattutto si estenderà a tutto il territorio il servizio di raccolta dei rifiuti con il sistema “Porta a Porta” per recuperare margini economici con l’ulteriore aumento della percentuale della raccolta differenziata e il conseguente aumento del ristoro economico.

Sulla base di queste proposte, la lista “UNITI per CASOLI”, si sottopone al giudizio degli elettori casolani, con molta umiltà ma, anche, con molta consapevolezza e determinazione, sicura che, con il sostegno e la collaborazione di tutti, si potrà operare e guardare al futuro, con serenità e fiducia

Il Candidato Sindaco SERGIO DE LUCA

COMUNE di CASOLI
ELEZIONI AMMINISTRATIVE 15 e 16 Maggio 2011

PROGRAMMA AMMINISTRATIVO  “CON VOI PER CASOLI”
ai sensi dell'art. 71, Comma2, D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267

Premessa

La lista “CON VOI PER CASOLI” con il presente Programma Amministrativo è impegnata per la realizzazione di obiettivi di carattere sociale, economico, culturale determinanti per la ripresa e la crescita di Casoli e del territorio comprensoriale di riferimento. Un impegno concreto a servizio della propria Comunità, con lo stesso necessario spirito di dedizione, coscienti di dover riprendere un cammino interrotto.
Oggi amministrare un Comune è un compito sicuramente difficile, ma vale il sacrificio per un fine nobile, quale quello di promuovere la crescita della Comunità e fare il bene dei propri concittadini.
Un programma, quindi, che, al di là della sinteticità e del presupposto voluto dalla legge, dovrà contemperare le esigenze reclamate in questi anni e le giuste risposte che i cittadini si aspettano. Risposte concrete, non semplici affermazioni di principio. Compiti che la lista “CON VOI PER CASOLI” saprà svolgere, perché al centro del nostro programma ci sono CASOLI e i suoi Cittadini.
Il governo di un Comune deve essere fondato oggi sulla consapevolezza del ruolo di regista che le evoluzioni nei grandi mercati (anche istituzionali) hanno attribuito all’Istituzione del territorio. Tutti i soggetti appartenenti ad un sistema territoriale sono chiamati a “mettersi in rete” per produrre lo sforzo più efficace possibile, ma la regia di tutto ciò è affidata al Municipio. Parlare però di competitività del Sistema non significa assolutamente sacrificare nessuno dei valori che contraddistingue una comunità; significa invece far si che i valori della stessa possano

proiettarsi nel tempo. Ci piace immaginare che la popolazione di Casoli possa essere davvero una Comunità Competitiva, un insieme di persone che, mosse da un comune fine, non antepongono mai l’aggettivo (COMPETITIVITA’) al soggettivo (COMUNITA’). Se da un lato è fondamentale il progetto, dall’altra parte è necessario che sia COMUNICATO e che ci sia la possibilità per il cittadino di CONOSCERE e poter INTERLOQUIRE; per questa ragione il concetto della TRASPARENZA nei processi amministrativi e nei rapporti tra Istituzione e cittadino sarà fattore fondamentale. Per favorire ciò avvieremo un processo di apertura dell’Istituzione, denominata IL PALAZZO DI VETRO. Il cittadino dovrà sempre sentirsi a CASA PROPRIA all’interno del Municipio, sapendo che coloro che lo abitano (in senso lavorativo e di impegno) sono dei suoi DELEGATI. Il Sindaco avrà un PUNTO DI ASCOLTO per i cittadini, inoltre attiverà una MAIL SPECIFICA, attraverso cui le cittadinanza potrà raccordarsi con il Sindaco in ogni momento.

AMMINISTRAZIONE
La costruzione amministrativa ha come obiettivo il perseguimento dell’interesse pubblico, il soddisfacimento dei bisogni dei cittadini, l’offerta dei servizi al minor costo per l’utente. Nella predisposizione del bilancio e nella programmazione degli interventi, occorrerà quindi contemperare l’esigenza di raggiungere gli obiettivi definiti in rapporto alle risorse disponibili. La gestione del bilancio dovrà basarsi su criteri di trasparenza e chiarezza così da rendere partecipi i cittadini e informarli circa l’attuazione del programma. Inoltre, un costante controllo di gestione consentirà di misurare in termini qualitativi e quantitativi i risultati raggiunti, di verificare il contenimento dei costi e l’eliminazione degli sprechi.
I nostri obiettivi, grazie ad una squadra che saprà ben amministrare, dove ciascun componente metterà in discussione le proprie potenzialità al servizio della collettività. E’ importante ricordare che le disposizioni sul Federalismo Fiscale attribuiranno agli Enti una reale autonomia di entrata (con compensazioni di perequazione nei primi anni) e di spesa. Come è ben noto, le risorse di cui dispongono i comuni sono sempre più ridotte e quindi occorrerà tenere sotto controllo la spesa pubblica, senza per questo rinunciare a percorrere ogni via per rilanciare il paese, la sua economia, il suo tessuto sociale.
In particolare:
• Riorganizzazione entro 100 giorni, del servizio di polizia municipale associata;
• Rivalutazione di tutte le convenzioni in essere, anche al fine di rivederne i percorsi burocratici in funzione dei tempi e delle risorse economiche;
• Rivalutazione dei rapporti con le società partecipate (SASI –PATTO-SAMNIUM);
• Impegno a stare tra la gente – mediante incontri periodici nelle varie località e con le associazioni di categoria;
• Promozione ed iniziative per accrescere l'interesse e la partecipazione della popolazione alle attività del consiglio comunale;
• Attuazione del federalismo fiscale secondo il principio ”Paghiamo tutti e pagheremo di meno”;
• Potenziamento della rete telematica per la fruizione dei servizi amministrativi al Cittadino.
• Promozione del nostro Paese attraverso attività ed iniziative condivise in raccordo con la Provincia e la Regione.

SVILUPPO SOCIALE
L’istituzione familiare rappresenta il pilastro su cui si fondano la comunità locali, il sistema educativo, il benessere sociale ed economico, il contenimento delle forme di bisogno legate alle fasi della vita.
Il sostegno alle responsabilità familiari non è una politica di settore, quando piuttosto il risultato di una molteplicità di interventi che riconoscono alla famiglia il ruolo di vero e proprio attore di sistema. Il sistema dei servizi sociali deve rivolgere la sua attenzione al nucleo famigliare, all'intera rete parentale, al bisogno specifico che si manifesta. Le iniziative strategiche individuate riguarderanno:
• Restituzione di impulso e vitalità al centro aggregativo anziani con obiettivi e finalità concreti;
• Impegno nell’assistenza e nella vicinanza alle famiglie con portatori di handicap;
• Gestione dei bisogni della prima infanzia e della terza età;
• Possibilità di costituire una società partecipata, grazie alla quale realizzare una casa-albergo per anziani, mediante il recupero di strutture parzialmente esistenti o mediante l’utilizzo in comodato gratuito, di parte dell’Ospedale “Consalvi”.

GIOVANI
I Giovani costituiscono un elemento importante e imprescindibile per la ripresa economico-sociale di Casoli. L’Amministrazione punta a sostenere politiche giovanili adeguate, favorendo la meritocrazia e lo sviluppo del nostro territorio. I Giovani quali nuovi protagonisti delle scelte e delle strategie vere, fuori da politiche di settore che finiscono nel nulla. In particolare, tra l'altro:
• Borse di studio per i ragazzi meritevoli che frequentano le scuole superiori a Casoli;
• Favorire gli stages per diplomandi e laureandi nelle imprese locali;
• Favorire la nascita d’imprese giovanili attraverso strategie economiche favorevoli (es. proroghe fiscali e possibili accordi con la Provincia e la Regione);
• Pubblicizzazione delle possibilità di finanziamenti messe in atto dallo Stato e dagli Enti locali;
• Favorire la residenza delle nuove famiglie.

GESTIONE DEL TERRITORIO
La macroarea Gestione del Territorio terrà conto principalmente di:

Piano regolatore:
• Varianti mirate a singole aree territoriali laddove le necessità richiedano ulteriore sviluppo di edilizia residenziale, commerciale e produttiva;
• Cancellazione dalla previsione urbanistica di tutte quelle opere pubbliche che non hanno nessuna possibilità di essere realizzate o comunque di nessuna utilità per il paese;
• Rivisitazione delle norme tecniche in modo da facilitare la realizzazione degli interventi

Lavori Pubblici:
• Manutenzione ordinaria e straordinaria del patrimonio delle strutture pubbliche;
• Adeguamenti alle norme sismiche; abbattimento delle barriere architettoniche (Edifici pubblici – scolastici- ed impiantistica sportiva);
• Realizzazione di nuovi piccoli parcheggi all’interno dell’area urbana;
• Sistemazione strada di accesso al paese (Ospedale - Centro Urbano).

Viabilità:
La viabilità rappresenta una materia delicata in quanto, oltre al livello estetico, deve perseguire la sicurezza dei pedoni e degli automobilisti. Per questo, in particolare:
• Priorità alla manutenzione e conservazione del patrimonio viario già esistente, sia urbano che extra-urbano e rurale;
• Ammodernamento dell’arredo urbano, dell'illuminazione, della segnaletica, oltre che il ripristino della miglior pulizia del paese, delle strade e delle aree verdi;
• Adozione di misure di sicurezza lungo le strade per evitare situazioni pericolose (specie nel centro storico) e con la realizzazione di marciapiedi nelle zone di primario interesse (via Napoli, via Frentana, via del Campo, Selva Piana);
• Ottimizzazione del servizio di trasporto pubblico tenendo conto delle esigenze dei cittadini delle frazioni;

Servizio di Raccolta Rifiuti:
Per migliorare il servizio di gestione e raccolta dei rifiuti sono in programma delle modifiche innovative tese ad ottimizzare la raccolta differenziata e nel contempo ad assicurare un effettivo servizio di pulizia del Paese.
Questo obiettivo potrà essere raggiunto con l’introduzione di una moderna metodologia di raccolta del tutto innovativa e precisamente:
• Applicazione di una tariffa base agevolata in rapporto alla quantità di fruizione del servizio ed al numero dei componenti del nucleo famigliare.
• Adozione di contenitori di raccolta con tecnologia computerizzata per calcolare una tassa sui rifiuti più equa. Il concetto è che ogni cittadino venga chiamato a pagare per quello che realmente consuma.
• Adozione di sconti tariffa per le famiglie che decideranno di praticare il compostaggio domestico.
• Ulteriore realizzazione e migliore sistemazione delle oasi ecologiche.

Decisioni strategiche:
• Ex Palazzo scolastico in corso Umberto. Valutazione del vincolo imposto sulla struttura, per addivenire ad una scelta anche mediante concorso di idee, per rendere l’edificio il cuore pulsante del paese;
• Struttura in cemento armato in Campo Boario. Non è percorribile l’ipotesi di una sua alienazione, poiché il valore d’asta, pur corrispondente al costo reale sostenuto, non è di interesse per alcun riutilizzo privato. Per procedere alla vendita è, inoltre, necessario preliminarmente estinguere il mutuo di € 242.741,93 e rimborsare alla Regione Abruzzo le somme di mutuo già pagate per € 109.606,30, somme non trascurabili. Pertanto è da valutarsi il completamento della stessa per fini scolastici o, mediante la partecipazione di soggetti terzi, per avviare iniziative di tipo sociale, produttivo ed economico.
• Centro storico. Un borgo per sua natura attraente ed accattivante che merita di essere rivalutato e rivitalizzato. In primis occorre, dunque, ricercare la possibilità di una viabilità circolare. Il recupero definitivo del Castello Ducale deve essere una priorità assoluta, tale da renderlo interamente fruibile, perseguendo ogni via per il reperimento di risorse sovra comunali. Inoltre, con interventi mirati, il nostro obiettivo è quello di inserire Casoli nel circuito dei borghi più belli d’Italia.

TURISMO
Il territorio di Casoli è pur sempre inserito in un contesto meritevole di attenzione turistica. Perciò i nostri obiettivi sono:
• Creazione di un opuscolo per il turista;
• Migliore promozione del sito archeologico di Cluviae, dell’Oasi di Serranella, del lago S. Angelo, finora non sufficientemente sponsorizzati e valorizzati;
• Ideazioni di concorsi nell'ambito cittadino per le scelte di ammodernamento e abbellimento delle diverse zone;
• Si manterrà fede all'impegno preso per il gemellaggio con Canning, pur rilevando la necessità di avviare un secondo gemellaggio in ambito europeo in ragione di una più vicina forma di integrazione sociale, culturale, sportiva, economica.

ECONOMIA
Senza economia non è possibile né distribuire solidarietà, né costruire futuro; a causa della crisi globale, il ruolo delle Amministrazioni Comunali è mutato in questi ultimi anni; così diventa fondamentale approcciare un vero Progetto Economico e di sistema che, coniugando ambiente, società e sviluppo, promuova una crescita equilibrata e più equamente distribuita.

Agricoltura:
• Promozione a sostegno dei prodotti tipici del territorio, anche mediante la piena funzionalità dei locali comunali già adibiti alla “Galleria del Gusto;
• Studio per la realizzazione di un “Farmers Market” per far si che i produttori locali possano vendere i propri prodotti a prezzi vantaggiosi e conseguente vantaggio per l’economia locale come riferimento di attrazione del turismo enogastronomico;
• Organizzazione, da parte del Comune, per la partecipazione delle aziende casolane a fiere ed eventi nazionali (es. Agroalimenta, Cibus, Salone del Gusto etc. etc)

Commercio:
• Strategia unitaria per l’intero settore evitando contrapposizioni e dualismi;
• Creazione di basi stabili sulle quali le valide capacità imprenditoriali, presenti in Casoli, possano esprimersi ed affermarsi al meglio.

Artigianato e industria:
• Attenzione al mantenimento delle funzioni oggi assegnate al Consorzio Industriale;
• Agevolazioni ai settori;
• Istituzione Consulta comunale per il rilancio dei settori Artigianato, Industria, Commercio

SPORT
“Mens sana in corpore sano” dicevano gli antichi, ed è una gran bella verità. Lo sport ha una importantissima funzione sociale: è un momento di aggregazione, di formazione ed educazione dei giovani. Attraverso le attività sportive i giovani incanalano le loro energie e le loro pulsioni in maniera corretta, creativa e positiva. Lo sport, per Casoli, rappresenta uno dei veicoli essenziali per far conoscere il nostro paese ed attrarre appassionati delle varie discipline, i quali attraverso una rete di servizi ad hoc, da praticanti, tifosi diventano turisti. Con queste premesse ci proponiamo:
• Di collaborare in maniera fattiva e costante con le numerose società presenti in Casoli; (nel settore giovanile, amatoriale e semi – professionistico);
• Di offrire, per quanto possibile, un sostegno economico a tutte le società praticanti qualsiasi sport e di patrocinare le varie iniziative alle quali le suddette vorranno partecipare;
• Di curare la manutenzione straordinaria delle strutture sportive, affinché le società sportive possano svolgere dignitosamente la loro attività;
• Ricerca di una corretta forma di gestione delle differenti aree sportive;
• Interventi di adeguamento alle attuali esigenze funzionali;

SCUOLA e ISTRUZIONE
La Scuola costituirà un banco di prova, sia nei rapporti che andranno ad essere instaurati con le diverse Amministrazioni e Presidenze, sia per la manutenzione e arredamento dei plessi di nostra competenza. Non trascurabile l'impegno di non far perdere a Casoli le autonomie conquistate negli anni passati. Casoli manterrà il proprio ruolo nell'ambito territoriale interno, senza escludere la ricerca di ulteriori specializzazioni e integrazioni Scuola/Mondo del lavoro.

SANITA'
Il Capitolo Sanità merita una nuova e diversa attenzione. Tutto il territorio interno è stato pesantemente investito dai provvedimenti conseguenti al Piano di Rientro dal debito per la Sanità. L'Ospedale di Casoli, già indebolito dalle precedenti scelte, ha subito una sorte che non meritava.
Occorrerà ripartire, segnando un impegno e un confronto (non "sceneggiati" come è stato finora), serrato con la Regione in primis e poi con la ASL per riformare le scelte fatte e promuovere nuova ed opportuna attenzione per il problema sanitario.
L'esito dei ricorsi giudiziari costituirà la base di questo impegno, valutando, quindi, le azioni da intraprendere.
Imprescindibili in ogni caso il potenziamento dei servizi previsti per l'attuale PTA, compreso il Punto di Primo Intervento, la riallocazione del reparto di Riabilitazione (oggi sistemato impunemente altrove) e della Lungodegenza, oltre all'apertura di nuovi moduli di RSA.
Sono evidentemente scelte significative per le nostre popolazioni, per lo stesso tessuto socio-economico dell'intero territorio di riferimento e per evitare la fuga verso i privati di una fetta consistente di prestazioni.

Il Candidato Sindaco EZIO TILLI

LETTERA APERTA AI CITTADINI PER INFORMARLI SULLE PRINCIPALI ATTIVITA’  SVOLTE NEL CORSO DEL MANDATO AMMINISTRATIVO

In riferimento all’impegno politico-amministrativo, assunto all’inizio del mandato, di operare in assoluta trasparenza e concretezza, diamo notizia delle principali attività svolte, dei provvedimenti adottati, delle opere realizzate e dei relativi impegni finanziari.
Considerata la prossima scadenza del mandato, con le considerazioni esposte, rendiamo noto il consuntivo finale dell’attività.

1. Riduzione del costo della politica del Comune di Casoli:
- le indennità di funzione al Sindaco, agli Assessori e al Presidente del Consiglio Comunale hanno prodotto nel quinquennio un risparmio di 97.833 euro;
- i servizi gestiti in forma associata hanno consentito risparmi considerevoli;
- le spese di rappresentanza, telefoniche e energetiche sono diminuite significativamente;
- alcuni appalti rinegoziati hanno prodotto risparmi.

2. Riduzione delle tasse comunali:
- dal 2006 al 2011 le tasse sono state ridotte di 58,87 euro pro/capite per ogni anno;
- nel quinquennio una famiglia di quattro persone ha risparmiato 1.177 euro.

3. Servizi sociali e varie:
- il numero dei ragazzi partecipanti alla colonia estiva è andato sempre aumentando;
- è stato offerto un servizio moderno alle giovani coppie con l’attivazione della “Tana degli Orsetti” per i bambini dai 18 ai 36 mesi;
- è stata disposta la riduzione dell’affitto degli impianti sportivi stabilendo un canone annuo di € 100 per singola struttura;
- sono state direttamente istituite delle borse di studio per alunni meritevoli della locale scuola media: in quattro anni, per stimolare ed incoraggiare il merito, sono stati premiati 36 studenti;
- sono state direttamente organizzate manifestazioni culturali, ludiche, promozionali e giornate celebrative (Mimus Festival, Festa dell’Emigrante, Giornata in Ricordo della costituzione della Brigata Maiella, etc.); sono state patrocinate, anche con l’erogazione di contributi, iniziative promosse da Associazioni, Enti e gruppi costituiti di cittadini;
- è stata sollecitata l’apertura pomeridiana dell’ufficio postale nei giorni di lunedì e giovedì fino alle ore 18;
- sono stati introdotti servizi sociali innovativi, approvato il primo progetto in Regione Abruzzo di “vita indipendente”, accolte le domande di tutte le tipologie previste nel Piano sociale con l’aumento delle ore di assistenza sociale a favore dei soggetti interessati;
- è stato ammodernato e migliorato il sito Web del Comune;
- è stato ridotto l’indebitamento dell’Ente, non è stato rinegoziato il debito e non sono stati contratti nuovi mutui;
- sono stati confermati tutti i servizi erogati dall’Ente, nonostante la diminuzione di 6 unità lavorative di personale, a seguito di nove pensionamenti sostituiti solo con tre assunzioni;
- sono stati riorganizzati e sistemati, per una migliore fruibilità da parte dei cittadini, gli uffici del Comune, in particolare è stato strutturato in modo più efficiente e funzionale il settore “Edilizia e Urbanistica”, anche con lo spostamento dei relativi uffici al piano terra per una migliore accessibilità agli utenti.

4. I rifiuti e la raccolta differenziata:
- la percentuale della raccolta differenziata è passata dal 22,5% dell’appalto precedente al 55% nel 2010 del nuovo appalto (allo stesso costo), attivato solo dal 1.2.2008;
- nel mese di gennaio u.s. è stato raggiunto il valore del 61%, risultato che potrà essere confermato come media annua nel 2011 in modo da ottenere cospicui vantaggi economici ed evitare le sanzioni previste dalle norme vigenti in materia.

5. Palazzo scolastico:
- è stata definita la soluzione del Palazzo Scolastico; dopo l’apposizione del vincolo di bene storico monumentale da parte della Sovrintendenza ai Beni Culturali della Regione Abruzzo, l’edificio è assoggettabile solo ad interventi di ristrutturazione e restauro conservativo ed a tale scopo nel bilancio 2011 è stato previsto un primo stanziamento di 125.000 euro;
- è stato riaperto il Cinema Teatro Comunale per favorire iniziative nel centro del paese.

6. Nuove iniziative amministrative realizzate:
- è stato promosso e realizzato il “Gemellaggio” con la città di Canning (W. A.);
- è stata disposta l’adesione ai progetti dell’U.E.:“Covenant of Mayor” (Patto dei Sindaci per l’ambiente) e per due anni consecutivi alla “settimana europea per la riduzione dei rifiuti”;
- sono in fase di realizzazione impianti fotovoltaici sui tetti delle proprietà comunali: municipio, scuola dell’infanzia, scuola media, piscina, palazzetto dello sport e n. 3 capannoni artigianali;
- sono stati assicurati, in collaborazione con i Comuni della Comunità Montana di Palena, oltre ai servizi sociali come previsti dal piano di zona, i seguenti altri servizi associati: polizia locale, sicurezza sul lavoro, biblioteche comunali, rilevazione discariche, difensore civico, organismo indipendente di valutazione;
- è stata aperta la sede della “Galleria del Gusto” del G.A.L. “Maiella Verde” in Via Frentana, a cui aderiscono n. 53 Comuni;
- è stata disposta l’adesione al “Sistema Informativo Territoriale” (informatizzati:
piano regolatore generale, vincoli sovra-ordinati, banche dati tributarie, etc.);
- è stata disposta la gestione associata dei mezzi d’opera comunali col Comune di Torricella Peligna per il taglio dell’erba e delle siepi con notevole risparmio rispetto alla precedente gestione in appalto;
- è stata attivata la procedura per la redazione della variante generale al P.R.G. da parte dell’ufficio urbanistico comunale.

7. Opere pubbliche e investimenti realizzati, in corso di esecuzione, appaltati, progettati e programmati a tutto il 2011 per un totale di € 6.870.000 (seimilioniottocentosettantamilaeuro) come di seguito elencati per settore di intervento:
7.1 Viabilità: € 1.382.000
59.000 asfalti a Piana Carlino, Piano delle Vigne, Colle Boiro, Campo Boario (*);
30.000 asfalti Cimitero (*);
45.000 asfalti zona impianti sportivi capoluogo (*);
95.000 nuova strada e cinque posti auto in via Barilotti (*);
35.000 rifacimento tappeto di usura e p. illuminazione via Montaniera (*);
28.000 realizzazione strada C.so Umberto I-Scuola Infanzia Capoluogo(*);
260.000 manutenzione straordinaria strada Piano Laroma (*);
180.000 nuova strada di collegamento Corso Umberto I–bocciodromo (progettata ed in attesa di sblocco del patto di stabilità interno);
100.000 lavori di consolidamento zona Montaniera (*);
120.000 manutenzione strade comunali annualità 2007-8 (*);
30.000 segnaletica orizzontale e verticale (*);
140.000 nuova strada Via Montaniera con innesto “Curva di Cenzo” (lavori iniziati);
130.000 manutenzione straordinaria strade comunali tratti vari (lavori iniziati);
80.000 asfalto drenante e miglioramento strada Capretta (lavori iniziati);
50.000 manutenzione strade comunali annualità 2011;
7.2 Impianti Sportivi: € 300.000
29.000 realizzazione accesso palazzetto e sala polivalente (*);
80.000 nuovo campo polivalente vicino palazzetto e sala polivalente (*);
106.000 adeguamento stadio comunale (*);
35.000 adeguamento campetti Campo Boario, Guarenna, Pianibbie-Ripitella(*);
35.000 impiantistica piscina comunale e copertura palazzetto delle sport (*);
15.000 completamento e impianti vari sala polivalente (*);
7.3 Illuminazione: € 320.000
40.000 ristrutturazione impianti centro storico (*);
25.000 messa in sicurezza di tutti gli impianti di pubblica illuminazione (*);
50.000 nuovi impianti Vicenne (*);
80.000 nuovi impianti Piano delle Vigne, Piano Carlino, Taloni, Colle della Torre (*);
80.000 nuovi impianti Coste Martino e varie (*);
45.000 nuovi impianti Colle Barone, Vizzarri e varie (approv. prog. esecutivo);
7.4 Centro Storico: € 575.000
40.000 ristrutturazione pavimentazione via Castello (*);
65.000 ristrutturazione pavimentazione C.so Vittorio Emanuele (*);
75.000 castello ducale ristrutturazione parte del tetto e stanze (*);
160.000 ristrutturazione vecchio municipio (*);
17.000 ristrutturazione Vico da Sole II e asfalto parcheggio (*);
18.000 ristrutturazione villetta di San Francesco (*);
200.000 ristrutturazione Via Calvario e varie (approvato prog. esecutivo);
7.5 Scuole: € 1.470.000
40.000 abbattimento barriere architettoniche scuola media (ascensore) (*);
370.000 primo lotto adeguamento scuola media (*);
670.000 secondo lotto adeguamento scuola media (*);
330.000 I.N.A.I.L. adeguamento scuola media (*);
30.000 parcheggi scuola dell’infanzia del Capoluogo e Guarenna Nuova (*);
30.000 nuovi arredi scolastici (*);
7.6 Opere pubbliche varie: € 1.863.000
631.000 metano alle C.de Verratti, Collemarco, Cavassutti e Piano La Fara (*);
70.000 sistemazione aree pic-nik Lago di Casoli (*);
18.000 realizzato accesso lotti zona artigianale Capretta su SS84 (*);
57.000 foresteria taverna nuova Oasi di Serranella eseguito 1° lotto (*);
30.000 arredo urbano, rotatorie, scalinata, ringhiere, rampe, monumenti (*);
80.000 parcheggi Selva Piana (*);
20.000 acquisizione area parcheggio via Frentana (*);
75.000 fognature Coste Martino, Serra, Vicenne, Lame, P. delle Vigne (*);
25.000 caratterizzazione ambientale ex discarica comunale (*);
112.000 nuovi loculi nuovo cimitero (*);
100.000 pavimentazione viali e aree nuovo cimitero (*);
100.000 interventi straordinari su rete idrica e fognaria Via Montaniera (*).
16.000 toponomastica stradale e numerazione civica su tutto il territorio (*);
60.000 marciapiedi Guarenna Nuova (lavori iniziati);
99.000 primo lotto area pubblica Ascigno (app. prog. preliminare);
200.000 attività manutentive realizzate direttamente dall’Ente (*);
70.000 impianto fotovoltaico nel cimitero (in fase di appalto):
- realizzazione di n. 7 impianti fotovoltaici, con una riduzione di costo della bolletta energetica di circa € 35.000 (*);
100.000 impianto fotovoltaico scuola media (partecipazione al bando regionale);
7.7 Parco automezzi: € 60.180
12.900 acquisto autoveicolo per servizi e rappresentanza (*);
47.280 acquisto di un miniescavatore e di una minipala (*);

8. Programma opere pubbliche 2011 con copertura finanziaria da alienazione della struttura del Campo Boario e avanzo di bilancio (importo previsto € 900.000)
400.000 I lotto realizzazione area antistante S. Reparata;
99.000 realizzazione marciapiedi Via Frentana (dalla villa comunale all’I.T.C.);
125.000 intervento ristrutturazione e restauro conservativo ex palazzo scolastico;
40.000 sistemazione area pubblica Viale Napoli;
55.000 manutenzioni strade comunali;
125.000 realizzazioni nuovi loculi cimitero nuovo

(*) le opere contrassegnate con l’asterico sono state già realizzate con il cofinanziamento di risorse pubbliche per un importo di € 2.450.000 (il 42%).

9. Attività amministrativa trasparente:
- tutte le delibere di Consiglio Comunale e Giunta Comunale sono consultabili sul sito http://www.comune.casoli.ch.it insieme alle determine, bandi, gare, avvisi, ordinanze, iniziative culturali, manifestazioni, per una reale e concreta trasparenza pubblica.
Dodici regolamenti comunali sono stati aggiornati o approvati per ammodernare e semplificare la macchina amministrativa e facilitare così l’accesso ai servizi dei cittadini.
- dal 16 giugno 2006 (data dell’insediamento) ad oggi sono state approvate n.726 delibere di Giunta Comunale in 210 sedute e n.257 delibere di Consiglio Comunale in 38 sedute.

10. Ospedale “G. Consalvi”:
- l’Ospedale “G. Consalvi”, purtroppo, è stato chiuso; ci è stato concesso solo un P.T.A., grazie a tutte le iniziative di difesa realizzate con la numerosissima partecipazione dei casolani e dei cittadini del territorio del Sangro-Aventino: siamo riusciti ad oggi a mantenere aperto il Punto di Primo Intervento e restiamo in attesa delle decisioni della Magistratura per le altre questioni ...

L’amministrazione non si dà giudizi, non valuta se quanto illustrato è poco o tanto, se soddisfa tutti o alcuni, ma è in grado di affermare che ha amministrato con tanto impegno, lavoro, serietà ed onestà.

Come al solito a tutti Voi le più ampie valutazioni.

Per l’Amministrazione Comunale
il Sindaco
Dr. Sergio DE LUCA